vendredi 24 mai 2013            

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Aménager la ville d'aujourd'hui et de demain


Couple avec enfant devant un immeuble

Le programme communautaire définit trois priorités : une gestion économe de la consommation d’espaces en renforçant la politique de la ville renouvelée ; une répartition équilibrée des espaces dédiés à l’activité économique, à l’habitat et aux transports ; une complémentarité et une cohérence des territoires.
En liaison avec les vice-présidents chargés des autres politiques - économie, transports, habitat, développement durable… - et les maires, René Vandierendonck coordonne plus de 120 projets d’aménagement urbain. Il met en oeuvre la stratégie qui transcrit les trois priorités communautaires, avec une exigence de cohérence, de qualité et d’efficacité. Cette approche servira aussi de fil rouge à l’élaboration des documents qui définiront l’aménagement du territoire de demain, notamment le futur Schéma de COhérence Territoriale (SCOT). Lancée dans les prochaines semaines, la réflexion fera l’objet d’une consultation approfondie du Conseil de développement et d’une concertation de la population. Le Conseil de Communauté pourrait se prononcer sur la version définitive vers 2011. D’autres documents de référence devraient être revus à cette lumière, qu’il s’agisse du Plan Local d’Urbanisme (PLU), du Plan de Déplacements Urbains (PDU) ou encore du Schéma de développement et d’urbanisme commercial…


Un enjeu capital pour l’attractivité
“L’optimisation de la ville” - reconquête, densification, renouvellement urbain, réhabilitation des friches, occupation à proximité des réseaux de transports… - s’avère un enjeu capital pour le développement et l’attractivité de la métropole. Au renouvellement urbain proprement dit - programme engagé dans 22 communes - il faut ajouter les opérations agréées par l’Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine (ANRU). Dans la métropole, dix communes ont été retenues : Armentières, Hem, Lambersart, Lille, Lys-lez-Lannois, Mons-en- Baroeul, Roubaix, Tourcoing, Villeneuve-d’Ascq, Wattrelos. Enfin, Lille Métropole Communauté urbaine prévoit des interventions de réhabilitation de la ville nouvelle de Villeneuve-d’Ascq. Aménagement du territoire et renouvellement urbain s’accompagnent d’une politique foncière ambitieuse et d’un programme de réhabilitation des friches industrielles (voir ci-contre). Mise en oeuvre par Bernard Haesebroeck, vice-président, la politique foncière a été précisée dans la loi cadre votée par le Conseil de Communauté en 2007. Elle sera amplifiée pour atteindre l’objectif des 1000 hectares supplémentaires dédiés à l’économie et constituer des réserves pour l’habitat. LMCU a également signé un partenariat durable avec l’Etablissement Public Foncier (EPF), qui facilite le portage foncier des friches et, en cas de besoin, leur dépollution. Il épaule également la Communauté urbaine pour les acquisitions foncières dédiées à l’économie et, dans un proche avenir, à l’habitat. Avec un volume d’achats de 80 M chaque année et 18 000 déclarations d’intention d’aliéner par an, la Communauté urbaine mène une politique foncière dynamique et se trouve, par exemple, à mi-parcours dans la réalisation de son programme des 1 000 hectares.





rené Vandierendonck


Premier vice-président, René Vandierendonck est chargé de l’urbanisme, de l’aménagement et de la ville renouvelée. Une délégation qu’il remplit avec le soutien de deux vice-présidents : Bernard Haesebroeck, pour la politique foncière, et Michel Pacaux, pour les friches industrielles.
Comment définissez-vous l’aménagement ?
L’art de réconcilier le discours et l’action. Le projet métropolitain présenté par Martine Aubry doit être partagé par tous les acteurs de la métropole, notamment à l’occasion de l’élaboration du Schéma de Cohérence et d’Organisation Territoriale. Le développement, pour être durable, doit articuler le temps et l’espace. Notre communauté vient de lancer le chantier participatif du SCOT et a besoin d’anticiper un travail de convergence de ses règles : plan local d’urbanisme, plan local de l’habitat, plan de déplacement urbain. En outre, le contexte
réglementaire évolue tellement que des pans entiers de l’ancien Schéma directeur ont perdu leur pertinence ou leur force. Avec Henri Segard, nous pensons que la structure moléculaire de la métropole peut être un atout si la cohérence des politiques s’inscrit dans les contrats de territoires où les maires hiérarchisent leurs priorités a l’échelle d’un bassin de vie.
Quels sont les objectifs du mandat ?
Inscrire le développement de la métropole dans une politique
cohérente d’aménagement régional du territoire ; avant la fin de l’année, proposer au Conseil une politique foncière plus offensive, notamment en matière d’habitat et de développement économique ; recadrer opérationnellement les ZAC où se joue l’avenir de la métropole ; simplifier le pilotage du renouvellement urbain avec l’ANRU et hors ANRU ; décloisonner les services grâce aux contrats de territoire ; enfin et surtout donner envie à tous les acteurs publics et privés de coproduire le projet de notre métropole.




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