Les enjeux du PLU3 sont nombreux pour la Métropole : donner un nouvel élan durable en matière d’attractivité et de rayonnement, développer une stratégie environnementale exemplaire, aménager un territoire performant et solidaire, et faciliter le bien-vivre au quotidien. Pour répondre aux défis d’aujourd’hui et de demain, le PLU3 constitue un document de planification urbaine qui coordonne les politiques publiques. Il organise le développement des communes en définissant les orientations et règles d’urbanisme. C’est le document de référence pour aménager le territoire, participer au renouvellement urbain. Il permet d’encadrer rigoureusement l’utilisation du sol et les projets urbains, leurs styles architecturaux, leur impact sur l’environnement et sur le développement durable.

Après un premier vote du projet en conseil métropolitain, les communes ont donné leur avis via des délibérations. Les avis des personnes publiques associées (l’État, plusieurs représentants des collectivités locales, les représentants des chambres consulaires) ont également été recueillis. Sur la base de ces avis, le conseil de la MEL a pu confirmer en juin 2023 le projet et la poursuite de la procédure qui va désormais en phase d’enquête publique.

Le PLU3 entre en phase d’enquête publique à l’automne

L’enquête publique est un moment qui permet au public de s’informer sur le projet et de formuler des observations auprès d’un tiers indépendant : le commissaire enquêteur, préalablement à la décision.

Compte tenu de l’importance de cette enquête publique, cette dernière est conduite par une commission d’enquête de 7 membres, désignée par le Président du Tribunal Administratif de Lille.

Entre le 3 octobre et le 7 novembre 2023 inclus, l’enquête publique prévoit notamment la mise à disposition du projet de PLU via un registre numérique. Le document sera également consultable en version papier, au siège de la MEL, ainsi que dans les mairies d’Allennes-les-Marais, Armentières, Herlies, Roncq (mairie annexe), Villeneuve d’Ascq et Werwicq-Sud. La commission d’enquête tiendra 70 permanences et 14 permanences téléphoniques (sur inscription) pour informer sur le projet et recueillir les remarques. Au terme de l’enquête publique, la commission d’enquête rendra son rapport et ses conclusions. L’approbation du PLU3, éventuellement modifié pour tenir compte des résultats de l’enquête publique, est prévue pour le premier semestre 2024.

Comment le PLU3 va contribuer à répondre aux défis de demain ?

Logement : une ambition de 62 000 logements neufs dans les prochaines années. Ils seront notamment à proximité des centre-bourgs, des centres-villes, des quartiers proches des services, des commerces et des transports en communs. La qualité environnementale et la présence des espaces verts seront développés.

Le PLU3 détermine par exemple les localisations privilégiées pour construire ces logements qui devront respecter des règles de performance environnementale (eau, énergie…). Ce plan incite également au développement de la nature à travers la création d’espaces verts de proximité.

Économie métropolitaine : afin de contribuer au développement économique des territoires, le PLU3 permet de réserver une partie de la surface des projets de logement au profit de la création de locaux d’activités ou de services, c’est ce que l’on appelle la « servitude de mixité fonctionnelle » (SMF) qui réinvente la ville productive au service de l’emploi. Toutefois, les activités économiques qui ont besoin de plus d’espaces ou qui génèrent des nuisances seront amenées à se développer dans les zones d’activités requalifiées en dehors de la ville.

Mobilités : pour répondre aux objectifs fixés par le Schéma directeur des infrastructures de transport, la MEL prépare le développement des futures lignes de tramway et de bus à haut niveau de service dans son territoire. Le PLU3 permet d’aménager durablement la ville auprès de ces nouveaux transports et de leurs arrêts.

La MEL aménage également les espaces pour le vélo, la marche et les électromobilités afin de favoriser et d’encourager les mobilités douces. Le PLU3 prévoit par ailleurs des règles pour créer des places de stationnement vélo dans les immeubles ou encore des bornes de recharge électrique.

Nature et biodiversité : pour offrir un cadre de vie plus sain et plus paisible, l’accès aux espaces verts et à la nature sera recherché pour répondre aux attentes des métropolitains et aux enjeux du climat. Le PLU3 prévoit des mesures de protection de nombreux espaces de nature, parcs, squares existants dans les communes, garantissant ainsi leur pérennité.

Le PLU3 incite aussi les futures opérations d’aménagement ou de construction à créer leurs propres espaces verts ou à prévoir plus de végétation. Grâce aux outils de protection des espaces verts ou de natures, le PLU3 accompagne la mise en œuvre d’un plan contre l’exposition au bruit.

Le développement de la végétation est favorisé sous toutes ses formes : sur l’espace public, au cœur d’îlots bâtis, sur les façades ou les toitures par exemple. Le PLU3 permet de créer ou de maintenir des « poumons verts » au cœur des habitations et des façades végétales.

Sobriété énergétique et protection des ressources : sur tout le territoire, le PLU3 prévoit des règles qui favorisent une meilleure gestion des eaux pluviales en termes d’infiltration et de récupération et les zones humides à protéger sont identifiées.

Avec le PLU3, la transition énergétique et la qualité environnementale sont mieux prises en compte dans les projets d’aménagement et de construction. Le plan permet de développer le recours aux énergies renouvelables, l’isolation thermique ou encore le confort d’été des bâtiments.

Les terres agricoles sont préservées de l’extension de la ville et les terrains constructibles sont aménagés de façon efficiente. Le PLU3 organise la répartition sur le territoire entre les zones constructibles et inconstructibles.

Pour participer à l’enquête publique dès le 3 octobre : https://www.registre-numerique.fr/plu3-mel