Chaque année, la MEL vote son budget primitif, qui fixe ses recettes et ses dépenses, tant en fonctionnement qu’en investissement (transports, routes, logement, environnement, déchets, eau et assainissement, équipements sportifs et culturels...). Avec 2,4 milliards d'euros cette année, elle confirme sa volonté d'investir, à hauteur de 886 M€, pour accélérer la transition écologique, améliorer le cadre de vie et répondre aux besoins du territoire et des Métropolitains.

Un contexte de contraintes financières accrues

L’environnement économique est incertain, en France comme en Europe, sur fond de ralentissement de la croissance (croissance attendue en France en 2026 autour de 1 %, ce qui limite les rentrées fiscales) et d’inflation. Cette dernière a fortement pesé ces dernières années sur les finances des ménages mais aussi sur celles des collectivités et des entreprises*, et ses effets continuent de se faire sentir en 2026. Ce contexte de grande incertitude en matière de reprise de l’inflation (même si cette dernière est annoncée plus modérée cette année) rend plus complexe pour la MEL la planification budgétaire et la conduite des politiques publiques.

* Dans les Hauts-de-France, la situation est problématique, avec des entreprises confrontées à la baisse de la demande (43% des entreprises en baisse de chiffre d’affaires en 2025), à la hausse des coûts, notamment de l’énergie et des matières premières, et à des tensions de trésorerie (30% des entreprises ont des trésoreries critiques en 2025).

Le principal choc vient des finances publiques nationales 
La Métropole estime sa contribution au redressement des comptes publics de l’État à environ 32 M€ en 2026 (après plus de 29 M€ en 2025) sous l’effet cumulé du DILICO*, des ponctions sur la dotation globale de fonctionnement (principale aide financière versée par l’État aux collectivités locales, utilisée librement pour leur fonctionnement) et de la dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle (créée pour compenser les pertes de recettes liées à la suppression de la taxe professionnelle, elle est versée par l’État à certaines collectivités), ainsi que de la baisse de certaines compensations fiscales. L’incidence financière cumulée sur 2025-2026, qui représente plus de 75 M€, pèse durablement sur les équilibres de la Métropole.

* Le DILICO est le « dispositif de lissage conjoncturel des recettes fiscales des collectivités territoriales ». Il consiste pour l’État à prélever temporairement une partie des recettes de certaines collectivités, puis à leur en reverser une fraction sur plusieurs années, afin de participer au redressement des comptes publics.

Les recettes de fonctionnement progresseront modérément en 2026

La hausse reste en effet très freinée par les mesures nationales citées plus haut : les dotations et compensations reculent nettement, avec une incidence particulièrement marquée sur la dotation de compensation et sur les compensations d’exonérations fiscales aux entreprises industrielles. Ces compensations sont liées à l’exonération de 50% des bases de CFE (cotisation foncière des entreprises) des établissements industriels. L’État verse cette dotation aux collectivités pour compenser la perte de recettes liée à cette exonération accordée depuis 2021 aux locaux industriels. Cette aide financière de l’État, qui touche particulièrement les territoires industriels comme la MEL, fait l’objet d’une ponction majeure en 2026 (c’est la 1ère fois que cette mesure de ponction est mise en œuvre) : - 5,7 M€. Les recettes fiscales sont en revanche attendues en légère augmentation. Les autres recettes de gestion apportent un peu d’oxygène, notamment les transports, les déchets, l’assainissement, l’eau et les parkings.

Des dépenses maîtrisées

Côté dépenses, la Métropole envisage une ligne de conduite sobre, sans toutefois renoncer à ses ambitions. En gérant ses dépenses de fonctionnement avec rigueur, elle préserve sa capacité d’investir massivement pour continuer de transformer le territoire et améliorer le quotidien des Métropolitains. Les dépenses de fonctionnement hors frais financiers devraient progresser au rythme de l’inflation, avec un effort de maîtrise sur les frais de structure, tandis que la masse salariale reste soutenue du fait du GVT, c’est-à-dire du « glissement vieillesse technicité » (dans la fonction publique, celui-ci désigne la hausse automatique de la masse salariale liée à l’ancienneté, aux avancements de carrière et aux promotions. Dans un budget, c’est donc un effet structurel qui fait augmenter les dépenses de personnel, même sans nouvelles embauches), et la hausse des cotisations CNRACL (cotisations de retraite des fonctionnaires territoriaux).

Les investissements demeurent ambitieux
4,4 milliards d’euros sont programmés entre 2026 et 2030. Le budget 2026 met cette année encore l’accent sur l’investissement (886 M€). Les priorités portent sur les transports, l’eau et l’assainissement, les espaces publics, la rénovation énergétique, l’économie, la culture et les grands équipements, avec notamment le métro, les bus, les piscines, le LaM (fin de l’opération de rénovation), la Condition publique et plusieurs opérations d’aménagement.

Le budget par politique publique (dépenses de fonctionnement et d’investissement)

Transports, priorité d’investissement de la MEL : 707 M€ (dont 272 millions pour l'investissement) 

• 428,9 M€ pour le fonctionnement quotidien du métro, du tramway, des bus et des V'lille
• 120,7 M€ pour la modernisation des rames de métro des lignes 1 et 2
• 57,8 M€ pour le renouvellement les rames de tramway. 
• 31,5 M€ pour le projet Extramobile
• 30,8 M€ pour l'achèvement des travaux du projet métro 52 mètres sur les rames et les quais. 
• 3,9 M€ pour le renouvellement des bus
• 2,2 M€ pour l'aménagement des voies vertes

Climat, transition écologique, eau et déchets : 422 M€ (+ 22 M€ par rapport à 2025)

• 210,7 M€ pour la gestion des déchets (91,1 M€ pour la collecte sélective, 86,3 M€ pour le recyclage et la valorisation des déchets et la modernisation des centres de tri de Lille et Halluin, 30 M€ pour la gestion des déchetteries et le traitement des encombrants).
• 178,4 M€ pour l'eau et l'assainissement, soit + 38,2 M€ par rapport à 2025 (35,3 M€ pour les travaux de reconstruction de la station d'épuration de Wattrelos, 33 M€ pour la lutte contre la pollution des réseaux de distribution d’eau et 36 M€ pour leur entretien).
• 15,6 M€ pour l’agriculture et les espaces naturels (12,3 M€ pour la gestion et le développement des espaces naturels, 1,3 M€ pour la mise en œuvre du plan bleu, 2 M€ pour l'agriculture).
• 13,7 M€ pour le développement des réseaux d'énergie, le soutien au plan climat et l’accompagnement des bâtiments communaux à la rénovation énergétique via les fonds de concours (5 M€).

Aménagement du territoire, logement et politique de la ville : 173 M€ 

• 100 M€ pour le logement et l'habitat, soit + 18,9 M€ par rapport à 2025 (58,6 M€ pour l'amélioration de l'habitat existant, 17,9 M€ pour la production de nouveaux logements, 6,3 M€ pour la rénovation des quartiers anciens, 6,9 M€ pour le Fonds Solidarité Logement).
• 37,4 M€ pour la politique de la ville, soit + 7,7 M€ par rapport à 2025 (accompagnement des grands projets de renouvellement urbain dans les quartiers prioritaires : Lille Concorde, Roubaix, Mons, Wattrelos, Hem ou encore Tourcoing, notamment).
• 26 M€ pour l'aménagement et la ville renouvelée (grands projets d'aménagement comme Lille Fives Cail, Villeneuve d'Ascq Grand Angle ou Armentières-Houplines, gestion des rives de la Haute Deûle et fonds de concours écoles).
• 8,5 M€ pour la politique des gens du voyage.
• 1,3 M€ pour la stratégie d'urbanisme (pilotage des diagnostics, études et PLU métropolitain).